日与印尼铁路配合名目因费用膨胀陷困境-中青在线

2017-01-05 14:04

????围绕印度尼西亚与日本奇特推进的横跨爪哇岛的铁路建设方案,对全部线路履行电气化,并更换现有铁路车辆跟运行系统的谋划浮出水面。与此前提出的改进维修现有铁路的原规划比较,工程费用将膨胀至4倍的约100万亿印尼卢比(约合公民币504亿元)。日本方面对此持谨慎态度,两国政府今后将正式就建设计划发展调剂。

????爪哇岛铁路建设计划是连接雅加达和印尼第2大城市泗水的铁路建设筹划。原本打算应用现有铁路,减少800多个道口,将急弯变成缓弯,从而提高列车运行速度。在利用现有柴油机车的情形下,将在2019年之前将运行时间从目前的11小时缩减至一半的5个多小时。

????据《日本经济新闻》报道,改良跟维修现有铁路的用度在25万亿卢比左右。2016年5月拜访日本的印尼总统佐科对安倍晋三显示出与日本独特推动该打算的动向。日本方面以供给日元贷款为核心推进探讨。

????之后,2016年7月底印尼新的交通运输部部长上任后,包括线路电气化、新造车辆和更新运行体系在内的计划计划浮出水面。该计划与原计划比拟,工程费用将膨胀至3到4倍的80万~102万亿卢比。印尼交通运输部高官主意“制定了对日本也有利的计划”,不外日本政府对费用的急剧膨胀感到头疼。

????另外,有关业务方式方面,当初双方考虑采用政府开发声援(ODA),即以两国政府为主体的方式进行推进。不过,在运用日元贷款的情况下,印尼的财政赤字可能常设浮现扩大。因此,在印尼7月底的内阁改造中重视财政重建的英卓华(Sri Mulyani Indrawati)到任财政部长之后,开始主张采用不会对印尼政府造成财政累赘的政府与民间的配合方式(PPP),同时在计划中途受挫等的情况下也准则上不同意政府为抑制民间包袱而供应担保。

????然而,对此日本企业的高管等方面出现了很强的质疑声,认为“仅仅靠民间的力量绝对不可能实现该巨额计划”。

????与此同时,围绕印尼的铁路开发,存在因采取政府与民间合作方法而导致工程延迟的先例。那就是中国与印尼的合资企业正在推进的雅加达至万隆间的高速铁路建设计划。该计划的总工程费用预计将超过5000亿日元,在征用土地和资金筹措方面遭遇艰难,动工已经约1年时光工程几乎没什么进展。

????印尼政府最近派出佐科总统的心腹、大陆事务统筹部长卢胡特(Luhut Pandjaitan)访问日本,与日方进行调解。佐科政权渴望在第1任期结束的2019年之前,在基础设施开发范围取得一定成果。今后,将与日本方面敲定盘算的细节,力争尽早推进该计划。